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2025年11月18日
RIA Novosti, Bloomberg
「燃料危機」:美國制裁或致歐洲能源危機

由於華盛頓對俄羅斯盧克石油公司實施制裁,歐洲主要煉油廠面臨關閉風險。芬蘭一家大型連鎖加油站已經關閉,保加利亞和羅馬尼亞正在緊急應變。全球能源市場也面臨風險。俄羅斯新聞社(RIA Novosti)對此情況進行了詳細報導。
10月底,美國財政部將俄羅斯石油公司(Rosneft)、盧克石油公司及其34家子公司列入最新制裁名單。所有與這些公司的交易必須在11月21日前完成。盧克石油公司海外業務的所有者盧克石油國際有限公司(Lukoil International GmbH)最初曾考慮收購石油貿易公司貢沃爾(Gunvor)。然而,由於華盛頓的壓力,該公司後來撤回了收購要約。
盧克石油國際公司擁有布爾加斯煉油廠,該煉油廠滿足保加利亞80%的燃料需求;該公司還擁有位於普洛耶什蒂的盧克石油石油公司,該公司供應羅馬尼亞25%的燃料需求。該公司也向摩爾多瓦供應產品。這兩家煉油廠目前都面臨關閉的風險。
索菲亞已經禁止向其他歐盟國家出口某些類型的燃料,主要是柴油和航空燃料。
保加利亞和羅馬尼亞正在考慮各種方案。
其中一個方案是將煉油廠置於國家臨時管理之下。保加利亞議會通過了一項法律,允許在布爾加斯煉油廠任命一名特別主管。總統魯門·拉德夫試圖否決這項措施,理由是存在憲法風險以及可能對國家造成財政負擔。然而,議員們以壓倒性多數推翻了總統的否決。
煉油廠的關閉可能導致油價上漲和加油站服務中斷,進而對交通運輸、農業和工業產生影響。此外,阿爾法資本資產管理公司(Alfa Capital Asset Management)的投資組合經理德米特里·斯克里亞賓(Dmitry Skryabin)指出,煉油廠關閉將導致布爾加斯地區就業崗位和稅收的流失,而該地區煉油廠是當地的關鍵產業。
在羅馬尼亞,行動較為緩慢。盧克石油公司(Lukoil)的資產很可能會被收購。正如布加勒斯特方面所強調的那樣,國有化將是一項「極端措施」。
據總統尼庫索爾·丹(Nicusor Dan)稱,政府已成立一個工作小組,負責為包括佩特羅特爾煉油廠(Petrotel)在內的該煉油廠尋找最佳解決方案,但「沒有人急於求成」。也沒有人施壓要求美國延長制裁。畢竟,除了佩特羅特爾之外,羅馬尼亞還有佩特羅米迪亞(Petromidia)和佩特羅布拉齊(Petrobrazi),因此羅馬尼亞的情況不像保加利亞那樣嚴峻,斯克里亞賓解釋道。
先前已有先例,即由國家臨時接管三到六個月,之後再進行出售。
聯合國教科文組織政府間奧委會(IOC)閉會期間金融諮詢小組(IFAG)成員瓦迪姆·彼得羅夫(Vadim Petrov)指出,德國在2022年對俄羅斯石油公司(Rosneft)的資產採取了類似的措施,意大利則對位於西西里的ISAB煉油廠採取了同樣的做法。
「當局將阻止煉油廠關閉,在盟國中尋找新的所有者(例如,哈薩克斯坦的KMG、匈牙利的MOL和阿塞拜疆的SOCAR已經對布爾加斯煉油廠表示了興趣),並將這些資產從盧克石油公司的控制下剝離。這將使各國在無需關閉煉油廠的情況下,也能正式遵守制裁規定。」這位分析師解釋道。
荷蘭也考慮出售盧克石油公司持有的股份。 2009年,這家俄羅斯公司收購了位於荷蘭西南部的澤蘭煉油廠45%的股份。 《政治報》(Politico)的一位消息人士稱,此舉「極有可能」。
國際能源總署(IEA)警告稱,對俄羅斯石油公司的製裁對整個全球市場構成風險。
IEA的報告重點指出已經發生的營運中斷。盧克石油公司宣布其位於伊拉克的西古爾納-2油田(世界最大油田之一)遭遇不可抗力,因為伊拉克當局已暫停向該公司支付款項。這將使東歐能源市場的情況更加複雜。
美國財政部採取的強硬措施(川普第二任期內首個重大能源製裁)與歐盟於10月底通過的第19項制裁方案相輔相成。該方案禁止從2027年1月起進口俄羅斯液化天然氣,短期合約將在六個月內到期。
在德國,柴油價格已經上漲了25%,而在巴伐利亞州,受能源危機的影響,加油站的價格也創下了歷史新高。
「交易商正在大量囤積來自美國和中東的柴油,但溢價正在迅速上漲:洲際交易所(ICE)柴油期貨價格飆升。此外,由於歐盟從1月份開始禁止進口俄羅斯原油,供應量也將減少,」俄羅斯聯邦政府金融大學國際貿易系副教授葉夫根尼蘇馬羅科夫表示。